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時間:2020-02-25 18:08來源:未知 河南會計網/ www.ilicut.icu作者:wsh


河南省科學技術廳 河南省財政廳關于疫情防控期間支持服務科技型企業發展的若干措施 為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好疫情防控的決策部署,積極發揮各類科技型企業在疫情防控中的重要作

河南省科學技術廳  河南省財政廳關于疫情防控期間支持服務科技型企業發展的若干措施

為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好疫情防控的決策部署,積極發揮各類科技型企業在疫情防控中的重要作用,全力支持服務科技型企業復工復產,幫助企業共渡難關、實現持續健康發展,特制定如下措施。
一、推行涉企服務“非接觸辦理”。疫情防控期間通過“河南科技網(www.hnkjt.gov.cn)”、“河南省科技廳”微信公眾號發布信息公告,指導科技型企業利用互聯網、郵寄、QQ、微信、電話等非接觸式途徑辦理相關業務。推進高新技術企業認定工作便利化,通過“河南科技網”、“全國高新技術企業認定工作網”發布申報通知,實現企業申報材料電子版網上受理、郵件受理,相關紙質材料待疫情結束后延遲提交。各地認定管理服務機構在疫情防控期間推薦工作要采取電子化審核形式,利用信息化手段為企業提供線上申報服務。實行科技型中小企業評價全流程網上辦理,組織各評價工作機構在線開展企業評價信息形式審查,做好省本級評價、分批次公示公告、集中抽查等工作,為科技型中小企業提供高效便捷服務。推行技術合同認定登記“無紙化”,疫情防控期間進行技術合同認定登記的居民企業,可登錄“全國技術合同網上登記系統”在線認定登記技術合同,技術合同紙質文本可延遲至疫情結束后提交。我省外國人來華工作許可將實行全程網上辦理、不見面審批制度。與公安部門聯合,將制好的工作許可證直接寄送到用人單位所在地出入境管理部門。
二、開展科技政策“網絡培訓”。圍繞高新技術企業認定、研發費用加計扣除、科技型中小企業評價、企業研發費用補貼、大型科研儀器共享等科技型企業關注的各類科技政策,組織制作網絡培訓課件,通過“河南科技網”等面向企業發布。優化“河南省高新技術企業認定管理工作網”,推出“科技企業服務平臺”微信公眾號,豐富完善網上答疑等功能,為企業提供及時便捷的政策咨詢服務。
三、加快高新技術企業獎補資金撥付進度。按照《河南省首次認定高新技術企業獎補工作實施細則》(豫科〔2018〕74號)要求,盡快啟動2019年度首次認定高新技術企業獎補工作。省級撥付下達市(縣)獎補資金1.28億元,各市(縣)采取省與市(縣)財政資金“雙線并行”的方式,及時將省級和本級獎補資金撥付至企業。
四、持續實施企業研發費用補助。啟動2020年企業研發投入預算申報工作,符合條件的科技型企業繼續按照《河南省企業研究開發省級財政補助政策操作指引》(豫科〔2017〕170號)要求,在河南省企業研究開發信息管理系統上在線填報2020年度企業研發投入預算,填報截止時間較往年推遲至2020年4月30日,對投身疫情防控一線的科技型企業開辟“綠色通道”。調整完善《河南省企業研究開發財政補助實施方案》,鼓勵企業進一步加大研發費用投入力度,對在疫情防控中做出突出貢獻的企業,可適當提高一個補助限額檔次,最高可給予400萬元后補助。
五、引導科技創業孵化載體加強服務。科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、星創天地等各類孵化載體要及時掌握在孵企業研發生產情況和服務需求,組織提供精準服務,幫助企業解決因疫情影響導致的辦公運營與生產困難。國有、集體及享受過財政支持政策的孵化載體應帶頭減免在孵企業辦公承租、實驗、科研和生產用房租金,以及物業費、服務費。鼓勵其他民營孵化載體為在孵企業減免租金和物業費、服務費。加快修訂完善省級以上孵化載體財政扶持辦法,進一步優化獎補方式,加強對孵化載體服務能力質量、孵化資金規模、孵化培育高新技術企業和科技型中小企業數量等績效考核,把孵化載體在疫情防控中的貢獻情況作為重要加分因素納入2020年度績效考核指標體系,盡快撥付下達考核獎補資金。鼓勵各級科技和財政部門對在疫情防控中積極作為、成效顯著的孵化載體在晉級推薦、資金補助等方面給予優先支持。
六、加大科技金融支持力度。充分發揮河南省科技金融在線服務平臺作用,實現“科技貸”業務申請、備案及確認全程網絡辦理。優化業務流程,實行“告知承諾制”,除涉及損失補償比例確定事項須提交必要證明材料外,其他一律不再提交證明材料;在科技型企業、合作銀行和專業機構全面復工前,實行“即報即審、容缺辦理”,申請和備案資料可不加蓋公章。通過及時推送科技型企業名單、簡化辦理程序等措施,引導“科技貸”合作銀行、科創類政府投資基金管理機構加大對疫情防控相關企業支持力度,各合作銀行要確保信貸規模不低于上年同期。對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用物資、重要生活物資以及其他參與抗疫工作的科技型企業辦理“科技貸”業務設立“綠色通道”,特事特辦,急事急辦;對有良好發展前景但受疫情影響暫遇困難的科技型企業提供持續支持;對受疫情影響較大,導致到期還款困難的企業,適當延長貸款期限或實行無還本續貸,縮短續貸審批時間。鼓勵合作銀行、專業機構采取非現場辦理方式,加快審批放款進度。放寬“科技貸”業務準入范圍,對高新技術企業、科技型中小企業有效期滿尚未重新認定前,可按上年度的資格和條件繼續享受相關待遇。省科技廳、省財政廳將把疫情防控期間對科技型企業的扶持及便利化服務情況納入對銀行當年科技信貸準備金存放調整依據,以及對基金管理機構年度績效評價指標體系。對納入我省疫情防控重點保障的科技型企業,統籌中央、省級資金給予75%的貼息支持。
七、加大科研項目支持力度。組織實施河南省新型冠狀病毒防控應急攻關項目,積極支持科技型企業聯合醫療機構、高等院校、科研院所等,圍繞檢測技術、藥物疫苗、醫療器械、防護裝備等疫情防控重點技術需求開展研發,著力形成一批疫情防控新技術、新方法、新產品和新裝備。對獲得科技部關于防治新型冠狀病毒肺炎科研項目立項的企業,按照相關要求及時給予配套資金支持。優化完善科研項目管理,適當推遲相關省級科技計劃項目受理時間,實行無紙化在線申報。對投身疫情防控一線的科研人員無法按時申請的,開辟“綠色通道”對其適時開放申請。適當延長科研項目過程管理時限,對直接或間接參與疫情防控工作導致不能按期結題的,以及受疫情影響不能正常開展的科研項目,可以延期結題。
八、加大科技創新平臺和人才支持力度。對具備一定條件且在疫情防控中做出突出貢獻的科技型企業,省科技廳將會同有關部門有針對性的布局建設一批省重點實驗室、省工程技術研究中心、省新型研發機構、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心等科技創新平臺。對在疫情防控中做出突出貢獻的企業科研人員,在申報中原學者、中原科技創新領軍人才、中原科技創業領軍人才、中原產業創新領軍人才等各類科技人才計劃中開辟“綠色通道”,給予優先支持。
九、積極落實稅收優惠政策。會同稅務部門落實好研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等稅收優惠政策,確保符合條件的科技型企業應享盡享。對企業用于疫情防控的研發支出,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生的研發費用的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。對高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅。對高新技術企業或科技型中小企業具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年。對技術轉讓、技術開發免征增值稅,對一個納稅年度內,居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。
十、加強聯動形成工作合力。在“河南科技網”設置“抗擊疫情、服務企業”動態窗口,集中發布并鏈接各類科技政策、辦理渠道和咨詢方式,為科技型企業提供“一站式”便捷服務。加強省市聯動,鼓勵各地科技、財政部門制定出臺相關政策,共同支持服務科技型企業的發展。同時,各地科技、財政部門要指導科技型企業及時宣傳新型冠狀病毒肺炎的防護知識和防控工作動態進展,及時傳播正確輿論,引導員工科學理性應對疫情。
 


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